규제도 안 받은 성동구가 거래는 가장 많이 줄었다 (2026 서울 아파트 거래량 순위)

2026년 상반기 서울 아파트 거래량 순위에서 1위는 성동구예요. 다만 순위표치고는 방향이 이상해요. 거래가 가장 많이 늘어난 게 아니라 가장 많이 줄어든 자치구가 성동구거든요. 서울 25개 자치구 가운데 성동구는 1년 만에 거래가 69.2% 줄었어요. 25개 구 중 감소폭이 가장 컸어요. 정부가 갭투자를 막으려고 강남·서초·송파·용산을 토지거래허가구역으로 묶었어요. 그런데 그 어떤 곳보다 성동구의 감소폭이 컸어요. 1년 새 69.2%나 거래가 줄었는데, 정작 성동구는 그 규제 대상도 아니에요.

같은 기간 노원구는 정반대예요. 거래가 오히려 53.5% 늘었어요. 2026년 상반기 거래 건수는 강남구보다 훨씬 많았어요. 노원구 거래량(4,705건)이 강남구(1,676건)의 2.8배에 달할 만큼, 서울 안에서도 지역별 온도차가 뚜렷해요.

서울 아파트 거래량 순위, 25개 구 중 15곳이 줄었다

국토교통부 실거래가 공개시스템에 신고된 아파트 매매 건수를 자치구별로 더했어요. 2025년 1~6월과 2026년 1~6월을 비교했어요. 국민평형만 따로 추리지 않고 전체 매매 건수를 그대로 셌어요. 거래량 자체를 보는 지표라, 면적을 좁히면 오히려 왜곡이 생기기 때문이에요.

토허구역도 아닌 성동구가 왜 가장 많이 줄었나

서울시는 2025년 10월 강남·서초·송파구와 용산구를 토지거래허가구역으로 다시 지정했어요. 기한은 2026년 12월 31일까지예요. 이 구역에서는 집을 사고팔 때 구청장 허가를 먼저 받아야 해요. 대개 실거주 목적이 아니면 허가가 나지 않아요. 그런데 성동구와 마포구는 이번에도 대상에서 제외됐어요.

KB국민은행 부동산 자료를 보면 이유가 짐작돼요. 성동구·마포구의 2025년 3~9월 누적 가격 상승률은 각각 11.28%, 8.28%였어요. 강남(12.72%)·서초(10.35%)와 큰 차이가 없었어요. 규제 지역 강남·서초만큼 값이 오른 성동구·마포구가 정작 허가구역에서는 제외됐어요. 전문가들은 이유를 제도 개편 시점에서 찾아요. 서울시장의 지정 권한을 국토부가 가져가는 방안이 논의되는 중이에요. 그 사이 서울시가 규제 범위를 더 넓히지 않으려 한다는 거예요.

여기에 스트레스 DSR 3단계도 겹쳤어요. 2025년 7월부터 수도권에 적용됐어요. 실제 금리보다 높은 금리로 대출 한도를 계산하는 제도예요. 은행권은 소득의 40%, 비은행권은 50%까지만 대출을 내줘요. 대출 한도가 소득의 40~50%로 묶이면서 값이 오른 동네부터 살 수 있는 사람이 줄었어요. 다만 이 통계만으로 원인을 다 증명할 수는 없어요. 두 규제가 겹친 시점이라는 것까지만 확인할 수 있어요.

노원구·도봉구는 왜 오히려 늘었나

노원구와 도봉구는 값이 상대적으로 낮은 동네예요. 노원구 국민평형 중앙값은 8억 5,000만 원이에요. 강남구(30억 원)의 3분의 1도 안 돼요. 대출 한도 규제는 같아도 필요한 대출 자체가 작으니 영향을 덜 받아요. 이 통계로 완전히 증명할 수는 없어요. 다만 가격이 낮아 대출 규제의 벽이 상대적으로 낮다는 설명이 유력해요.